Perbedaan Sistem Birokrasi Kerajaan Mataram Era Mpu Sindok

Pamgat wadihati dan pamgat makudur selalu dijumpai sebagai pejabat yang memimpin upacara penetapan sima. Pangkur, tawan, dan tirip rupa-rupanya bertugas mengurusi pajak-pajak yang masuk ke perbendaharaan kerajaan.

Para pejabat tinggi kerajaan di tingkat pusat yang terdapat di dalam prasasti - prasasti. Mereka itu menerima perintah raja, tanpa dibedakannya kedudukan mereka seperti halnya di dalam prasasti-prasasti sejak zaman raja Dharmmawangsa Airlangga.

Menariknya meski sama-sama dari satu kerajaan, ada perbedaan struktur tata negara antara Kerajaan Mataram Kuno era Jawa Tengah dan Jawa Timur, yakni pada jabatan rakryan kanuruhan. Di rakryan kanuruhan ini merupakan jabatan istana yang ada di era Jawa Timur, semasa Mpu Sindok berkuasa.

Rakryān kanuruhan mulai tampak sebagai pejabat dalam hierarki pemerintahan pusat sejak zaman Pu Sindok. Pada masa pemerintahan raja Dharmmawangsa Airlangga ia merupakan pejabat yang terpenting sesudah para putra raja. Keadaan ini terus berlangsung sepanjang zaman Kadiri. Dalam zaman ini ia disebut sebagai yang terutama di antara pada tanda rakryān ring pakirakiran.